7月20日,中共射阳县委、射阳县人民政府正式出台《关于推进淮海农场、临海农场、新洋农场改革发展的实施意见》,文件的出台,标志着新洋、临海、淮海农场与射阳县政府的改革对接工作又往前迈出了实质性的一步,对加快推进农场生产经营企业化和社会管理属地化、促进经济社会可持续发展起到积极作用。
为贯彻中央、省委关于农场改革文件要求,驻射三农场多次与射阳县进行了对接,3月底射阳县全面启动农场社会职能改革对接工作,6月中旬以来,新洋农场公司领导前后四次前往政府进行磋商,最终于7月20日正式出台了三农场改革实施意见。意见明确了驻射三农场改革发展的指导思想、基本原则、改革任务、组织保障等五方面内容,要求改革坚持市场导向、分类实施,坚持统筹安排、政府衔接,坚持积极稳妥、有序推进,按照“内部分开、管办分离、授权委托、购买服务”的方针,到2018年底,基本完成将国有农场承担的社会管理和公共服务职能纳入射阳县政府统一管理,实现国有农场与周边区域社会公共服务资源共建共享,不断提高社会管理和公共服务水平。
意见明确了改革任务,积极稳妥推进农场办社会职能改革,将农场承担的社会管理和公共服务职能纳入县政府同意管理,授予三农场社区管理委员会相关社会职能,并将农场供水纳入了全县统一规划;建立健全农场社区管理服务体系,农场社区、居民委员会的工作经费及服务设施等建设经费根据县财政状况逐步配套;将农场区域范围内的民政、学前教育、公共卫生等社会事业和公共服务列入了全县总体规划,实现与全县统一规划、同步实施,落实学前教育普惠制,实现农场职工居民医疗和公共卫生全覆盖;推进农场新型城镇化建设,将农场与县经济社会发展规划、城乡建设规划、土地利用总体规划、生态保护规划等多规融合。
此外,射阳县还成立了由县政府主要领导为组长的推进农场改革发展领导小组,并严格落实各部门责任,要求相关部门在编制具体发展规划时将农场纳入其中同步实施,农场要以主人翁姿态发扬农垦精神积极参与地方建设。