随着改革开放和市场经济的发展,经济成分、利益关系和分配形式等发生了深刻的变化,各种利益冲突和磨擦不断出现。对此,黄海农场公司工会以构建和谐社会、化解民间纠纷为工作重点,经过他们耐心细致的思想工作,使全场居民之间的绝大部分民间矛盾纠纷化解于大队、分场,出现了矛盾上交少、上访少、闹事少、激化少的新局面。
近年来,这个农场公司工会人民内部矛盾有所上升,少数邻理不和、赌博、打架闹事等,影响了正常的社会秩序,引发的各种矛盾纠纷也更突出、更复杂、更有代表性。有些纠纷带有家族性、群体性,有些纠纷矛盾特别是结婚离婚等,都有一定的代表性。为了解决好这些民间矛盾纠纷,该场不仅充分发挥了人民调解“第一道防线”的作用,而且工会和信访部门都积极主动做好调解工作,树立大局意识,服务意识,不断探索正确处理民间纠纷的新方法、新途径,受到良好的效果。基本做到处理纠纷矛盾小事不出职工居住地(大队),大事不出本单位(生产区)。防止一般性纠纷矛盾激化为刑事案件4件,达到了和谐稳定的目的,使绝大部分矛盾纠纷解决在基层,阻止了矛盾激化。
该农场公司社区、公司、中心及15个生产区70多个大队和4个居委会全部成立调解民间纠纷的组织,调解制度得到进一步完善。并强化调解组织调处化解矛盾纠纷激化的责任,建立明确的预防纠纷激化工作责任制度,将矛盾纠纷激化的责任主体、责任范围、责任形式作出具体规定,注重调解外来人口的矛盾纠纷,确保农场公司大局稳定。与此同时,全场离退休老同志也组成义务调解组织,协调解决民间矛盾纠纷,有效地解决了各类矛盾,预防了“民转刑”案件和群体性事件的发生。